Siết chặt các hợp đồng xây dựng khi vận hành chính quyền 2 cấp

Áp lực từ mục tiêu kép

Trước yêu cầu giải ngân 100% vốn đầu tư công năm 2025 (trước đây là 95%) và chuẩn bị sẵn sàng chuyển tiếp sang mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, tỉnh Điện Biên cho biết, đang rà soát, xử lý các vướng mắc liên quan đến hợp đồng xây dựng.

Những yêu cầu này đã được thảo luận tại phiên họp thường kỳ tháng 6 (lần 1) của UBND tỉnh. Trong đó, tháo gỡ khó khăn cho các dự án; công tác giải phóng mặt bằng, giải ngân vốn đầu tư công; sắp xếp trụ sở sau sáp nhập; quản lý, sử dụng tài sản công…

Dù tỉ lệ giải ngân vốn đầu tư công 5 tháng đầu năm đạt 33,39%, cao hơn mức trung bình cả nước, nhưng tương đương so với cùng kỳ năm 2024 (33,51%).

Thực tế này càng tạo thêm sức ép, buộc các cơ quan chức năng phải sớm hành động khi vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp từ 1.7.

Theo đó, Sở Xây dựng Điện Biên đã yêu cầu các đơn vị liên quan trên địa bàn rà soát nội dung liên quan đến hợp đồng xây dựng.

Hợp đồng xây dựng là cơ sở pháp lý quan trọng để các bên hoàn thành nghĩa vụ giải ngân vốn đầu tư công. Nhưng qua nắm bắt thực tế, lãnh đạo Sở Xây dựng cho rằng, vẫn còn một số đơn vị thực hiện chưa nghiêm túc nội dung, để tình trạng hợp đồng hết hiệu lực mới trình đề nghị điều chỉnh.

Điều này không chỉ gây phức tạp trong quá trình xử lý, tạo gánh nặng cho cơ quan quản lý mà còn có nguy cơ vi phạm pháp luật về đấu thầu và hợp đồng.

Không để xảy ra tranh chấp nhà thầu với chủ đầu tư

Để không để xảy ra tình trạng tranh chấp pháp lý giữa các nhà thầu với chủ đầu tư sau sắp xếp lại bộ máy. Sở Xây dựng đã đưa ra những giải pháp, mang tính ràng buộc cao.

Theo đó, đối với các hợp đồng chưa đủ điều kiện quyết toán, chủ đầu tư phải tổ chức nghiệm thu các khối lượng đã thi công xong và đủ điều kiện theo các điểm dừng kỹ thuật.

Lãnh đạo Sở Xây dựng giải thích, việc này nhằm đảm bảo chủ đầu tư mới sau sắp xếp không phải đánh giá, nghiệm thu lại khối lượng thi công đủ điều kiện của chủ đầu tư trước sắp xếp, tránh chồng chéo, mất thời gian.

Ngay cả những khối lượng đã thi công chưa đủ điều kiện để tổ chức nghiệm thu (chưa đủ ngày, chưa đạt yêu cầu…) cũng phải đánh giá, ghi nhận chi tiết bằng biên bản kiểm tra, làm cơ sở bàn giao cho đơn vị chủ đầu tư sau sắp xếp, không để thất thoát tài sản công.

“Các đơn vị được giao nhiệm vụ chủ đầu tư chịu trách nhiệm toàn diện trong trường hợp không kịp thời nắm bắt, trình điều chỉnh hợp đồng, dẫn tới giải ngân chậm trễ, giải ngân không đúng quy định pháp luật, làm nảy sinh vấn đề vi phạm quy định pháp luật…” - lãnh đạo Sở Xây dựng khẳng định.

Đặc biệt, với các hợp đồng xây dựng cần rà soát, trình điều chỉnh kịp thời, không làm gián đoạn công tác giải ngân.