Nhiều ý kiến góp ý tâm huyết Dự thảo Luật Bảo hiểm xã hội (sửa đổi), Luật Công đoàn (sửa đổi)

Việc giao chỉ tiêu biên chế căn cứ theo số lượng đoàn viên

Ông Hoàng Hữu Tiến - Phó Chủ tịch LĐLĐ quận Hoàn Kiếm (Hà Nội) - cho biết, số lượng đoàn viên, NLĐ trên địa bàn Hà Nội không ngừng lớn mạnh nhưng số lượng cán bộ chuyên trách làm công tác CĐ không tăng, cán bộ CĐCS doanh nghiệp 100% là kiêm nhiệm. Trong khi đó tình hình quan hệ lao động tại các doanh nghiệp ngày càng phức tạp, đòi hỏi đội ngũ cán bộ CĐ phải nắm chắc tình hình doanh nghiệp, CNLĐ và am hiểu kỹ năng hoạt động CĐ, pháp luật về lao động, BHXH, ATVSLĐ.

Do đó, ông Tiến đề nghị Quốc hội khi sửa đổi Luật Công đoàn cần bổ sung quy định bảo đảm về tổ chức, cán bộ theo hướng: Cơ quan có thẩm quyền quyết định số lượng cán bộ CĐ là cán bộ, công chức sau khi thống nhất với Tổng LĐLĐVN.

Việc giao chỉ tiêu biên chế căn cứ theo số lượng đoàn viên, số lượng CĐCS mà đơn vị đó quản lý, có tính đến yếu tố đặc thù ngành (hoạt động tập trung hay phân tán...), địa phương (miền núi, hải đảo...); căn cứ khung biên chế chung giao cho cấp ủy quản lý tổ chức bộ máy, biên chế theo Quy định số 212-QĐ/TW như hiện nay, vừa đảm bảo nguyên tắc quản lý của Đảng, vừa đảm bảo tính hệ thống của tổ chức Công đoàn.

Ông Tiến phân tích thêm, việc giao chỉ tiêu và lộ trình tinh giản biên chế cần tính tới đặc thù của tổ chức CĐ như số doanh nghiệp, số CĐCS và đoàn viên ngày càng tăng nhanh; hội nhập quốc tế càng sâu rộng thì tình hình quan hệ lao động ngày càng diễn biến khó lường...

Cần có cơ chế, chính sách phù hợp để tuyển dụng được cán bộ CĐ xuất thân từ CNLĐ, xuất thân từ phong trào công nhân và hoạt động CĐ. Cơ chế tuyển dụng thông qua các kỳ thi tuyển công chức như hiện nay không thể thu hút, tuyển dụng được cán bộ CĐ xuất thân từ công nhân, cán bộ CĐCS ưu tú.

Liên quan đến cơ chế, chỉ tiêu biên chế tuyển dụng, bà Lê Thị Kim Huệ - Chủ tịch LĐLĐ quận Đống Đa - chia sẻ, hiện CĐ các cấp quận, huyện, thị xã đang thực hiện tinh giản biên chế 10%. Do vậy, số lượng cán bộ biên chế càng giảm đi. Việc phát triển CĐCS và đoàn viên lớn, nhưng số biên chế giảm nên rất khó khăn.

Đề nghị nghiên cứu có thêm các chính sách cụ thể đối với lao động tự do

Cho ý kiến vào Dự thảo Luật Công đoàn (sửa đổi), bà Lê Thị Kim Điệp - Chủ tịch LĐLĐ quận Nam Từ Liêm đề nghị bổ sung về quyền và trách nhiệm của CĐ cấp trên đối với NLĐ tự do chưa gia nhập tổ chức CĐ Việt Nam. Vì thực tế hiện lao động tự do chiếm một bộ phận không nhỏ trong xã hội, nếu tập hợp thu hút thì họ sẽ gia nhập tổ chức cơ sở của Công đoàn Việt Nam là Nghiệp đoàn cơ sở.

Từ đó, bà Điệp kiến nghị sau khi Luật Công đoàn được sửa đổi, thông qua, đề nghị Nhà nước ban hành các văn bản quy định việc quản lý chấp hành luật, xử phạt nghiêm các tổ chức, cá nhân vi phạm…

Còn bà Lê Thị Kim Huệ - Chủ tịch LĐLĐ quận Đống Đa - đề nghị Quốc hội khi sửa đổi Luật Công đoàn cần bổ sung quy định cụ thể trường hợp doanh nghiệp gặp khó khăn do thiên tai, hỏa hoạn, dịch bệnh phải tạm dừng sản xuất, kinh doanh dẫn đến không có khả năng đóng kinh phí CĐ bằng 2% tổng quỹ lương làm căn cứ đóng BHXH cho NLĐ thì được xem xét miễn, giảm hoặc tạm dừng đóng; giao Chính phủ quy định chi tiết nội dung này để các doanh nghiệp thực hiện.

Ông Nguyễn Tràng Huy - Chủ tịch Công đoàn Công ty TNHH MTV SXTMVA - đề nghị giữ nguyên nguồn kinh phí CĐ 2% và bổ sung quy định về trích kinh phí CĐ cho các cấp CĐ và cho tổ chức của NLĐ tại doanh nghiệp… đồng thời, sửa đổi, bổ sung quy định về công tác kiểm tra, giám sát, đảm bảo công khai minh bạch trong quản lý, sử dụng tài chính CĐ…