TPHCM sắp xếp lại y tế cơ sở, nâng chất lượng chăm sóc ban đầu

Theo đó, TPHCM sẽ sắp xếp lại 38 Trung tâm Y tế khu vực, bao gồm 168 Trạm Y tế trực thuộc Sở Y tế, để hình thành 168 Trạm Y tế xã, phường, đặc khu trực thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã, dự kiến chính thức vận hành từ ngày 1.1.2026.

Đây là bước cụ thể hóa Nghị quyết số 72-NQ/TW của Bộ Chính trị về các giải pháp đột phá trong công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân, đồng thời phù hợp với mô hình chính quyền địa phương hai cấp theo các kết luận mới của Trung ương.

Theo Đề án, các Trạm Y tế sau sắp xếp sẽ là đơn vị sự nghiệp y tế công lập, có tư cách pháp nhân, con dấu và tài khoản riêng; chịu sự quản lý trực tiếp của UBND xã, phường, đặc khu về tổ chức bộ máy, nhân lực và tài chính. Song song đó, Sở Y tế TPHCM tiếp tục giữ vai trò hướng dẫn, hỗ trợ và kiểm tra chuyên môn, bảo đảm tính thống nhất trong toàn hệ thống y tế Thành phố.

Nguyên tắc xuyên suốt của quá trình sắp xếp là kế thừa toàn bộ cơ sở vật chất, nhân lực, trang thiết bị hiện có, không làm gián đoạn hoạt động chăm sóc sức khỏe người dân. Đối với các Trung tâm Y tế khu vực không có giường bệnh, toàn bộ chức năng y tế dự phòng, chăm sóc sức khỏe ban đầu, quản lý bệnh không lây nhiễm, tiêm chủng, truyền thông, giáo dục sức khỏe sẽ được chuyển giao đầy đủ về Trạm Y tế cấp xã; các Trung tâm này sẽ chấm dứt hoạt động sau khi hoàn tất bàn giao theo quy định.

Với các Trung tâm Y tế khu vực có giường bệnh, Thành phố thực hiện chuyển giao một phần nhiệm vụ y tế cơ sở về Trạm Y tế, đồng thời tiếp tục duy trì hoạt động khám, chữa bệnh nội trú, ngoại trú và xây dựng lộ trình chuyển đổi phù hợp với quy hoạch mạng lưới y tế trong giai đoạn tiếp theo.

Việc đưa Trạm Y tế trực thuộc UBND cấp xã được kỳ vọng sẽ rút ngắn khoảng cách quản lý, tăng tính chủ động của chính quyền cơ sở, giúp Trạm Y tế bám sát hơn nhu cầu thực tế của người dân. Qua đó, Trạm Y tế thực sự trở thành “điểm chạm y tế đầu tiên” trong hệ thống chăm sóc sức khỏe, là nền tảng vững chắc của y tế Thành phố.

Song song với sắp xếp tổ chức, Sở Y tế TPHCM xác định nâng cao năng lực hoạt động của Trạm Y tế là nhiệm vụ trọng tâm. Ngành Y tế sẽ phối hợp các cơ sở đào tạo tổ chức các khóa bồi dưỡng, cập nhật pháp luật, kiến thức quản lý và chuyên môn cho đội ngũ y tế cơ sở; đồng thời, tăng cường kết nối chuyên môn giữa bệnh viện tuyến trên với Trạm Y tế thông qua hội chẩn, tư vấn từ xa và telemedicine.

Công tác cung ứng thuốc bảo hiểm y tế tiếp tục được bảo đảm thông qua hình thức đấu thầu gộp, giao các bệnh viện cấp cơ bản thực hiện, giúp Trạm Y tế có đủ thuốc theo danh mục đã chuẩn hóa, bảo đảm quyền lợi người dân khi khám, chữa bệnh tại tuyến cơ sở.

Đáng chú ý, Thành phố sẽ đẩy mạnh ứng dụng công nghệ số và trí tuệ nhân tạo trong hoạt động Trạm Y tế. Mô hình AI hỗ trợ đọc và phân tích X-quang, từng phát huy hiệu quả tại Trạm Y tế xã đảo Thạnh An, sẽ được nghiên cứu nhân rộng, nhất là trong bối cảnh nhiều Trạm Y tế chưa có bác sĩ chuyên khoa chẩn đoán hình ảnh.

Trong công tác cấp cứu, Trung tâm Cấp cứu 115 tiếp tục phối hợp hỗ trợ Trạm Y tế chuyển tuyến kịp thời, bảo đảm an toàn người bệnh. Riêng lĩnh vực phòng, chống dịch, Trung tâm Kiểm soát bệnh tật TPHCM sẽ tăng cường đào tạo, huấn luyện theo nhiều kịch bản, giúp tuyến cơ sở phát hiện sớm, đáp ứng nhanh, xử lý hiệu quả.