Cơ quan chuyên môn sẽ đối thoại với doanh nghiệp về việc mỏ đất phục vụ công trình Nhà nước không được áp dụng cơ chế đặc thù. Ảnh: Hữu Long
Sáng 23.4, UBND tỉnh Khánh Hòa tổ chức họp báo thông tin về tình hình kinh tế - xã hội quý I/2026.
Tại đây, đại diện Sở Nông nghiệp và Môi trường đã phản hồi nội dung khiếu nại của doanh nghiệp liên quan việc mỏ đất có thuộc diện được áp dụng cơ chế đặc thù hay không.
Cụ thể, Công ty Cổ phần Tập đoàn Globe đã có đơn khiếu nại gửi UBND tỉnh Khánh Hòa và các cơ quan Trung ương, liên quan đến việc không được áp dụng cơ chế đặc thù trong khai thác khoáng sản.
Bà Nguyễn Thị Lan - Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Khánh Hòa - cho biết, đến tháng 4.2026, UBND tỉnh đã có văn bản báo cáo Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ về việc xử lý khiếu nại của doanh nghiệp. Đồng thời, Sở được giao thẩm tra, xác minh và thụ lý theo quy định.
Bà Nguyễn Thị Lan thông tin thêm, Sở đã hoàn thành việc xác minh và sẽ mời Công ty Cổ phần Tập đoàn Globe lên đối thoại trước khi ban hành quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu.
Trước đó, Báo Lao Động đã phản ánh qua bài viết "Chủ mỏ đất ở Khánh Hòa khiếu nại vì không được áp dụng cơ chế đặc thù".
Theo nội dung phản ánh, năm 2024, UBND tỉnh Khánh Hòa đã cấp phép cho Công ty Cổ phần Tập đoàn Globe khai thác đất làm vật liệu xây dựng thông thường tại mỏ đất xã Diên Thọ (khoáng sản nhóm IV). Sản phẩm khai thác được phép cung cấp cho các công trình sử dụng ngân sách Nhà nước, công trình đầu tư công.
Doanh nghiệp đã hoàn tất thỏa thuận nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất đối với toàn bộ khu vực mỏ và không đề xuất Nhà nước thu hồi đất để thực hiện dự án. Hiện các thửa đất liên quan đã được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, với hiện trạng là đất rừng sản xuất.
Theo doanh nghiệp, nếu được áp dụng cơ chế đặc thù theo Nghị quyết 66.4, mỏ đất xã Diên Thọ sẽ không phải thực hiện thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất sang đất phi nông nghiệp.
Tuy nhiên, tại Văn bản số 1123 ban hành tháng 1.2026, Sở Nông nghiệp và Môi trường xác định mỏ đất này không thuộc trường hợp được áp dụng cơ chế, chính sách đặc thù theo quy định tại Nghị quyết 66.4 của Chính phủ. Theo đó, chủ mỏ phải thực hiện thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất theo Luật Đất đai năm 2024.
Không đồng ý với kết luận trên, doanh nghiệp đã thực hiện quyền khiếu nại lần đầu đối với Văn bản số 1123.
Theo ghi nhận của phóng viên Báo Lao Động, cơ chế đặc thù theo Nghị quyết 66.4 được áp dụng đối với một số loại khoáng sản với nguyên tắc “7 không”, trong đó có các nội dung như: không phải thăm dò khoáng sản, không phải đấu giá quyền khai thác, không phải chuyển mục đích sử dụng đất.
Tuy nhiên, tổ chức, cá nhân khai thác vẫn phải lập phương án khai thác, bảo đảm an toàn, bảo vệ môi trường và thực hiện phục hồi môi trường sau khai thác theo quy định.
Phía doanh nghiệp cho rằng, giấy phép khai thác đã giới hạn chặt chẽ mục đích tiêu thụ, chỉ phục vụ các công trình sử dụng vốn ngân sách Nhà nước, công trình đầu tư công, khắc phục thiên tai, địch họa và các công trình phúc lợi.
Doanh nghiệp cũng lập luận Nghị quyết 66.4 đã xác định rõ nhóm “công trình, dự án, nhiệm vụ” tương ứng, bao trùm các trường hợp được nêu trong giấy phép khai thác. Trong khi đó, Văn bản số 1123 lại loại trừ việc áp dụng cơ chế đặc thù với lập luận mang tính “tương đồng”.
Theo doanh nghiệp, pháp luật hiện hành chưa có quy định định nghĩa cụ thể khái niệm “tương đồng”, do đó việc phủ nhận tính phù hợp của mục đích tiêu thụ là chưa thuyết phục.
