Nan giải việc xử lý vi phạm trật tự xây dựng trong vùng lõi Di sản Tràng An

Tuy nhiên, trong những năm qua, hoạt động này diễn ra phức tạp gây bức xúc trong dư luận và khó khăn cho công tác quản lý.

Nhiều vi phạm phức tạp, khó xử lý dứt điểm

Theo tìm hiểu của PV Báo Lao Động, hiện trong vùng lõi và vùng đệm của Di sản Tràng An đang tồn tại hàng loạt công trình vi phạm trật tự xây dựng. Trong đó, chủ yếu là các công trình xây dựng trái phép trên đất nông nghiệp, đất ao vườn của người dân để làm homestay, nhà hàng, quán ăn... Đặc biệt, nhiều vụ vi phạm đã tồn tại từ nhiều năm nay, nhưng đến nay vẫn chưa được xử lý triệt để, chỉ dừng lại ở việc kiểm tra, lập biên bản yêu cầu tháo dỡ.

Báo cáo mới đây nhất (ngày 27.10.2025) của UBND tỉnh Ninh Bình cũng nêu rõ, những sai phạm về trật tự xây dựng, quản lý, sử dụng đất và hoạt động kinh doanh dịch vụ lưu trú trong khu vực Di sản Tràng An vẫn còn diễn biến phức tạp.

Một số xã, phường chưa thực sự quan tâm, chỉ đạo; việc xử lý sai phạm chưa kịp thời, chưa dứt điểm; vẫn còn hiện tượng các tổ chức, cá nhân cố tình vi phạm sau khi đã được cơ quan chức năng xử lý.

Chỉ tính riêng trong tháng 10.2025, Ban Quản lý quần thể danh thắng Tràng An đã thực hiện 117 lượt tuần tra, phát hiện và lập biên bản làm việc đối với 4 trường hợp vi phạm về trật tự xây dựng và sử dụng đất đai, trong đó có 3 trường hợp vi phạm mới và 1 trường hợp vi phạm cũ. Đồng thời, phối hợp với UBND phường Hoa Lư tổ chức cưỡng chế tháo dỡ công trình vi phạm.

Trên địa bàn phường Nam Hoa Lư, từ ngày 1.7.2025, khi thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp, lực lượng chức năng của phường đã xử lý, tháo dỡ đối với 50 trường hợp xây dựng trái phép trong vùng lõi và vùng đệm của Di sản Tràng An.

Không để vi phạm kéo dài

Trước thực trạng sai phạm về xây dựng, quản lý đất đai tại Tràng An vẫn diễn biến phức tạp, chưa được xử lý dứt điểm, ngày 27.10, UBND tỉnh Ninh Bình đã có văn bản chỉ đạo các đơn vị liên quan siết chặt công tác quản lý.

UBND tỉnh yêu cầu cấm chuyển đổi đất nông nghiệp trong vùng lõi, đồng thời quy trách nhiệm trực tiếp cho Chủ tịch UBND các xã, phường liên quan phải chịu trách nhiệm toàn diện nếu để xảy ra vi phạm mới tại địa phương mình quản lý. Kiên quyết cưỡng chế, tháo dỡ những công trình vi phạm.

UBND tỉnh Ninh Bình yêu cầu các sở, ngành, đơn vị và địa phương tăng cường kiểm tra, phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm về trật tự xây dựng, quản lý, sử dụng đất và kinh doanh dịch vụ lưu trú du lịch trong khu vực Di sản Tràng An.

Ông Bùi Văn Mạnh - Giám đốc Sở Du lịch tỉnh Ninh Bình - cho biết, hiện chưa có số liệu cụ thể về số hộ, công trình vi phạm trong khu vực Di sản Tràng An. Theo ông Mạnh, trước đây các hộ dân vẫn sinh sống trong khu vực Di sản Tràng An, vào năm 2014, Tràng An mới được công nhận là di sản thế giới và mới có các quy định về bảo vệ, quản lý di sản.

"Việc xử lý gặp nhiều khó khăn nên cần có thời gian để kiểm tra, rà soát lại theo từng thời điểm, giai đoạn, ở mức độ nào để căn cứ thực tiễn tính toán cho phát triển phù hợp. Còn các công trình xây dựng mới, tức là xây dựng sau thời điểm có quy định rõ ràng thì đương nhiên phải xử lý nghiêm" - ông Mạnh cho hay.