Thu tiền học thêm 15.000 đồng/tiết, cựu hiệu trưởng ở Hà Nội sắp bị xét xử
Ngày 24.3, Tòa án nhân dân khu vực I - Hà Nội sẽ mở phiên xét xử vụ án liên quan đến việc thu tiền học thêm tại Trường THCS Ba Đình. Vụ việc đang thu hút sự chú ý của dư luận.

Trường THCS Ba Đình giai đoạn 2013-2014 bị tố cáo có nhiều vi phạm, trong đó có việc thu tiền học thêm. Ảnh tư liệu
Gộp chung một mức thu dạy thêm 15.000 đồng
Theo hồ sơ vụ án, bà Nguyễn Thị Bình được bổ nhiệm làm Hiệu trưởng Trường Trung học cơ sở Ba Đình từ tháng 8.2012.
Trong năm học 2013-2014, nhà trường tiếp tục thực hiện mức thu tiền dạy thêm, học thêm 15.000 đồng mỗi tiết đối với học sinh, tương tự như năm học trước đó.
Tuy nhiên, mức thu này sau đó bị một giáo viên phản ánh là không phù hợp với quy định hiện hành.
Bà N.M.H - nguyên giáo viên của trường - cho rằng Hiệu trưởng và Kế toán giả mạo chữ ký của bà H để tham ô nên đã gửi đơn tố giác tới cơ quan cảnh sát điều tra.
Sau khi nhận được đơn tố giác, cơ quan cảnh sát điều tra đã vào cuộc. Cơ quan điều tra đã trưng cầu giám định với kết luận chữ ký trên chứng từ là của bà Hằng và tiếp tục mở rộng điều tra thêm về mức thu chung cho dạy thêm học thêm có dấu hiệu làm trái quy định.
Quá trình giải quyết vụ án kéo dài, hồ sơ nhiều lần bị trả để bổ sung, làm rõ các tình tiết. Đến ngày 12.12.2025, Viện Kiểm sát nhân dân khu vực 1 thuộc Viện Kiểm sát nhân dân thành phố Hà Nội ban hành Cáo trạng số 118/CT-VKS.
Theo cáo trạng, trong năm học 2013–2014, hoạt động dạy thêm, học thêm trong nhà trường được thực hiện theo Thông tư số 17/2012/TT-BGDĐT, Quyết định số 22/2013/QĐ/UBND, Văn bản hướng dẫn số 5898/HD-SGD ngày 17.7.2013 của Sở Giáo dục và Đào tạo.
Theo Quyết định số 22/2013/QĐ/UBND của UBND thành phố Hà Nội, mức thu tiền dạy thêm được thỏa thuận bằng văn bản giữa nhà trường và cha mẹ học sinh, bảo đảm phù hợp với điều kiện thực tế tại địa phương.
Quyết định đưa ra 5 mức thu khác nhau, dao động từ 6.000 đồng đến 26.000 đồng mỗi tiết học.
Cơ quan tố tụng cho rằng bà Nguyễn Thị Bình, với cương vị Hiệu trưởng, đã chỉ đạo kế toán Phạm Thị Minh Nguyệt và giáo viên chủ nhiệm các khối lớp 7, 8, 9 thu tiền dạy thêm theo một mức chung 15.000 đồng mỗi tiết đối với mỗi học sinh.
Theo kết luận trong cáo trạng, việc áp dụng mức thu chung này dẫn đến số tiền thu vượt quá mức tối đa quy định trong Quyết định 22/2013/QĐ/UBND của UBND thành phố Hà Nội.
Trong thời gian từ tháng 12.2013 đến tháng 5.2014, Trường THCS Ba Đình đã thu tiền học thêm của 24 lớp thuộc các khối 7, 8, 9 với tổng số tiền hơn 2,16 tỉ đồng.
Theo tính toán của cơ quan tố tụng, nếu áp dụng mức thu tối đa theo quy định thì số tiền được phép thu là hơn 1,07 tỉ đồng. Phần chênh lệch thu vượt được xác định là hơn 1,09 tỉ đồng.
Cơ quan điều tra cho rằng việc thu tiền dạy thêm cao hơn mức quy định đã gây thiệt hại cho phụ huynh học sinh các khối lớp nói trên trong năm học 2013–2014 với số tiền hơn 1,09 tỉ đồng.
Trên cơ sở đó, Viện Kiểm sát nhân dân khu vực 1 đề nghị truy tố bà Nguyễn Thị Bình và bà Phạm Thị Minh Nguyệt về tội “Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ”, theo khoản 3 Điều 356 Bộ luật Hình sự năm 2015, sửa đổi bổ sung năm 2017. Khung hình phạt của tội danh này từ 10 năm đến 15 năm tù.
Nhiều giáo viên, phụ huynh gửi đơn kiến nghị
Liên quan đến vụ án hiện nhận được nhiều ý kiến khác nhau từ phía giáo viên và phụ huynh từng có con học tại trường.
Ngày 10.1.2024, nguyên Trưởng ban phụ huynh học sinh Trường Trung học cơ sở Ba Đình giai đoạn 2013–2016 đã có bản tường trình và xác nhận liên quan đến việc thu tiền học thêm.
Theo nội dung bản tường trình, việc thu tiền dạy thêm và học thêm của các khối lớp khi đó được thực hiện công khai.
Nhà trường tổ chức họp bàn, thỏa thuận với phụ huynh học sinh và nhận được sự đồng thuận. Phụ huynh không có thắc mắc hay khiếu nại về việc thu tiền học thêm trong giai đoạn đó.
Ngày 14.1.2024, một số giáo viên của Trường Trung học cơ sở Ba Đình cũng ký đơn kiến nghị gửi các cơ quan chức năng.
Trong đơn, các giáo viên cho rằng không nghĩ sự việc đến mức phải khởi tố, điều tra và xử lý hình sự. Các giáo viên bày tỏ mong muốn cơ quan bảo vệ pháp luật xem xét toàn diện vụ việc, bảo đảm việc giải quyết thấu tình đạt lý.
Trong khi đó, bà Nguyễn Thị Bình cũng bày tỏ, mức thu 15.000 đồng mỗi tiết học được đại diện phụ huynh học sinh đề xuất dựa trên mức thu năm trước đó và mức trung bình (có tính tới mức tăng lương cơ sở) của mức thấp nhất và mức cao nhất theo Quyết định của UBND thành phố Hà Nội.
Việc này sau đó được bàn bạc và thống nhất tại nhiều cuộc họp, gồm họp ban giám hiệu, hội đồng sư phạm, họp giáo viên chủ nhiệm, họp ban đại diện phụ huynh học sinh và họp phụ huynh các lớp.
Bà Bình cho rằng, sở dĩ bà thống nhất với đề xuất thu chung 1 mức 15.000 đồng/tiết học bởi trong thực tiễn, quy định thu thu nhiều mức học phí theo Quyết định 22/2013/QĐ/UBND của UBND thành phố Hà Nội khó triển khai. Lý do chênh lệch sĩ số từng tiết học thêm, giáo viên chủ nhiệm rất khó theo dõi, tính toán mức thu, trong khi phòng học thêm được trang bị đầy đủ thiết bị dạy và học, có điều hòa.
Theo bà Bình, mức thu cao nhất 26.000 đồng mỗi tiết và mức thấp nhất 6.000 đồng mỗi tiết tạo ra sự chênh lệch lớn giữa các lớp học, trong khi sĩ số các lớp gần như tương đương. Chỉ chênh nhau 1 học sinh là mức thu khác biệt, tạo ra sự bất bình đẳng đối với các nhóm lớp ít học sinh đều là học sinh có hoàn cảnh khó khăn. Ví như nhóm 10 em mức thu là 13.000 đồng, nhóm 9 em mức thu tăng gấp đôi là 26.000 đồng. Đó là sự bất hợp lí đối với cả học sinh, phụ huynh và giáo viên. Sĩ số học sinh lại thay đổi từng buổi học nên khó có thể thỏa thuận được với phụ huynh học sinh.
Bày tỏ quan điểm về vụ án này, Luật sư Phùng Thị Huyền, Công Ty Luật TNHH A+ cho rằng, vụ việc của bà Nguyễn Thị Bình thực hiện thu tiền dựa trên sự thỏa thuận tự nguyện với phụ huynh theo Thông tư 17/2012/TT-BGDĐT (văn bản cấp Bộ).
Việc cơ quan tố tụng áp dụng Quyết định 22/2013/QĐ-UBND (văn bản cấp tỉnh) để kết luận bà "làm trái công vụ" là cứng nhắc, không xét đến thứ bậc hiệu lực văn bản.
Hơn nữa, vụ án này hoàn toàn thiếu vắng các yếu tố cấu thành tội phạm cơ bản: không có động cơ vụ lợi (tiền thu được chi trả cho giáo viên, quỹ dư nộp lại ngân sách) và không có thiệt hại (ngân sách nhà nước không bị thiệt hại; phụ huynh tự nguyện đóng góp, không ai khiếu nại hay yêu cầu bồi thường).












